大氣污染物治理仍任重道(dào)遠

生态環境部近日發(fā)布的最新統計顯示,2019年10月-2020年1月,京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5濃度爲47-108微克/立方米,平均達到78微克/立方米,同比下降4.9%。從改善幅度看,20個城市PM2.5平均濃度同比下降,其中13個城市降幅滿足秋冬季改善目标進(jìn)度要求。另據統計,今年1月,“2+26”城市平均優良天數比例爲25.5%,同比下降9.8個百分點;PM2.5濃度爲119微克/立方米,同比上升10.2%。

 整體來看,空氣質量穩中向(xiàng)好(hǎo),但在一定階段污染仍有反複——這(zhè)也是不少人的直觀感受。特别是近半個月,京津冀及周邊地區多次出現重污染天氣過(guò)程,引發(fā)關注與疑問-。春節假期又逢新冠肺炎疫情,生産暫停、出行減少、活動減弱,污染反而加重,這(zhè)是爲何?【大氣污染治理】

 中科院大氣物理所研究員王自發(fā)告訴記者,大氣污染程度首先與環境容量相關。“大氣環境容量是一個城市、一個區域空氣質量達标時(shí),最大能(néng)容納各種(zhǒng)大氣污染物的排放量。氣候條件越好(hǎo),環境容量越大。就(jiù)平均水平而言,‘2+26’城市秋冬季的污染排放量大大超出環境容量,在極端不利氣象條件下,甚至超出4倍之多。”

 王自發(fā)表示,近期社會(huì)活動水平有所下降,“2+26”城市的PM2.5等主要污染物排放量,較秋冬季平均水平下降約20-30%。然而,污染排放量下降的幅度遠未達到環境容量,依然超出容量2倍以上。【污染防治】

 外因是氣象,内因是排放。中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環境學(xué)院院長(cháng)賀克斌指出,采暖排放仍是一個不可忽視的污染源。“由于大量務工人員回鄉,居民采暖需求增長(cháng)。部分農村雖已完成(chéng)‘煤改氣’ ‘煤改電’等改造,目前還(hái)有1000多萬戶居民用煤取暖。1噸散煤燃燒排放的污染物,相當于電廠燃煤排放污染物的15倍以上。相比去年同時(shí)段,農村地區衡量燃煤量的一氧化碳濃度增加了10%以上,說(shuō)明農村散煤用量有所增加。”

 賀克斌還(hái)稱,近期停工的行業多爲加工業、輕工業,而大氣污染物排放的主要來源,集中在高污染、高能(néng)耗的資源型行業。類似火電、焦化、石化化工等行業,往往存在不可中斷的生産工序,需要常年運轉。“從污染物在線監測數據看,春節期間,火電和鋼鐵行業污染物排放量較節前下降約10%左右。焦化、石化等其他行業,并無明顯變化趨勢。”

 針對(duì)另一主要污染源——交通排放,交通運輸部規劃研究院環境所所長(cháng)徐洪磊表示,根據觀測數據,交通流量在近期确實大幅下降,特别是京津冀及周邊地區的“排放大戶”公路貨車,流量較平時(shí)下降了77%。粗略估算,區域内交通運輸産生的污染排放量至少下降4成(chéng)以上。“随著(zhe)複工複産,交通流量重新有了明顯增加,成(chéng)爲擡升PM2.5濃度的主要因子。這(zhè)也說(shuō)明,機動車排放仍是區域大氣污染的主要成(chéng)因之一。”【大氣治理】

 根據上述數據,賀克斌進(jìn)一步坦言,在京津冀及周邊地區,秋冬季占比高達三分之二的工業和采暖排放,目前并未出現實質性下降。這(zhè)些排放源也是該區域的基礎排放量,大氣污染排放治理并未“傷筋動骨”。當氣象條件不利導緻環境容量下降時(shí),重污染天氣也將(jiāng)卷土重來。

 不過(guò),多位專家同時(shí)指出,客觀上說(shuō),此次污染過(guò)程和以往相比,明顯呈現影響範圍變小、積累時(shí)間變長(cháng)、持續時(shí)間變短、峰值濃度變低、污染程度變輕的特征。這(zhè)意味著(zhe),大氣污染排放雖暫未實現根本改變,但污染程度與等級已有下降。

 “到了非采暖季,工業排放將(jiāng)取代采暖成(chéng)爲最大污染源,對(duì)PM2.5的貢獻約占45%。根據以往治理經(jīng)驗,我們在‘尾部治理’方面(miàn)動作最多、貢獻最大,貢獻位列二、三位的分别是能(néng)源結構、産業結構調整。”賀克斌提醒,對(duì)于“散亂污”企業治理等尾部方式,目前仍存在反彈的可能(néng)。爲了防止企業偷偷排放,相關部門還(hái)需配套相應的監管措施。“能(néng)源結構一旦調整,企業用能(néng)就(jiù)不可逆轉,排放情況將(jiāng)随之改變。未來自然不會(huì)再出現偷排行爲,這(zhè)才是根本。”